Gouvernance · Maîtrise des risques · Rôles

Les trois lignes de maîtrise : qui fait quoi face aux risques

« Qui est responsable de la maîtrise des risques dans l'entreprise ? » La réponse tient dans un modèle simple et éprouvé — le modèle des trois lignes — qui répartit clairement les rôles entre le management, les fonctions de contrôle et l'audit interne. Un repère précieux pour tout dirigeant et tout administrateur.

Catégorie : Gouvernance Lecture : 4 minutes Série : Comprendre l'audit interne (2/7)

Formalisé par l'Institute of Internal Auditors (IIA), le modèle des trois lignes répond à une question de gouvernance fondamentale : dans une organisation, qui possède le risque, qui le surveille, et qui en donne une vision indépendante ? Sa force est sa simplicité. Il évite deux écueils classiques : croire que « tout le monde s'en occupe » (donc personne) ou, à l'inverse, penser que la maîtrise des risques serait l'affaire d'un seul service.

Un modèle pour clarifier les responsabilités

1re ligne Les métiers, qui prennent et gèrent les risques
2e ligne Risques et conformité, qui encadrent
3e ligne L'audit interne, assurance indépendante

Première et deuxième lignes : agir et encadrer

La première ligne, ce sont les métiers : commercial, production, informatique, finance… Ceux qui créent de la valeur prennent aussi des risques, et en sont les premiers responsables. Ils appliquent au quotidien les contrôles intégrés à leurs processus.

La deuxième ligne rassemble les fonctions qui encadrent et surveillent : gestion des risques, conformité, contrôle interne, sécurité. Elles définissent les règles, outillent les métiers et alertent la direction. Elles font partie du management : elles conseillent et contrôlent, mais restent dans la ligne hiérarchique de la direction.

La troisième ligne : l'assurance indépendante

L'audit interne constitue la troisième ligne. Sa particularité — et toute sa valeur — est son indépendance : il n'exécute pas les processus qu'il évalue et ne dépend pas de la direction opérationnelle. Il vérifie que les première et deuxième lignes font bien leur travail, puis rend compte directement au conseil ou au comité d'audit. C'est ce recul qui permet un jugement crédible.

Une image : sur un chantier, les équipes construisent (1re ligne), le bureau de contrôle vérifie les normes en cours de route (2e ligne), et un expert indépendant valide la solidité de l'ouvrage avant sa mise en service (3e ligne). Les trois sont nécessaires ; aucun ne remplace les autres.

Le rôle du conseil dans ce dispositif

Le conseil d'administration se situe au sommet de l'édifice. Il fixe le cap, définit le niveau de risque acceptable et supervise l'ensemble. Son rôle est notamment de garantir l'indépendance de la troisième ligne : sans un audit interne rattaché au bon niveau et réellement écouté, le modèle perd son intérêt. Comprendre ces trois lignes, c'est pouvoir poser les bonnes questions et repérer les zones où les responsabilités se chevauchent — ou, au contraire, où personne ne les assume.

Clarifier les rôles dans votre dispositif de maîtrise des risques.

ARCAD aide à positionner chaque ligne — et à renforcer la troisième.

Planifier un échange →

Références & pour aller plus loin

  • Le modèle des trois lignes (The Three Lines Model), Institute of Internal Auditors (IIA), 2020.